招标文件条款定位
芙蓉生态新城六号安置小区东地块（一期）外墙防水工程。以下内容仅用于本轮工作台试跑复核，文件条款高于系统摘要；存在冲突的内容必须取得代理机构书面澄清。
来源网站与证据等级
长沙政府采购网磋商须知前附表第二章第37.1款指定的成交结果信息公布媒体。当前仅核验到官网入口，未在线检索到本项目的具体公告页。打开官网
千里马公告镜像用户提供PDF第1页标示的“网站查看”地址，可用于线索追溯；属于第三方镜像，不能替代采购人、代理机构或指定网站的正式信息。打开镜像
附件原文竞争性磋商文件、公告PDF和工程量清单均已随测试版收纳，是本页提取条款的直接证据。已核验
公告PDF第2页明确：本项目为非政府采购项目，由采购单位负责监管和问题处理；长沙政府采购网仅提供信息服务。因此，编号冲突与递交口径应向采购人或代理机构取得书面确认。
招标编号与递交规则
定位：公告PDF第1-2页；磋商文件第一章“一、采购项目基本概况”“四、响应文件提交”；第二章前附表第20.1、21.1、22.2、24.1款；磋商须知正文第21-24条。
采购编号
FRCG-F202608170011。公告PDF与磋商文件正文一致。一致
委托代理编号
磋商文件正文及公告为 HNJR2025-056；磋商文件封面为 HNJR2026-CS072。阻断
获取文件
2026-08-18至2026-08-25工作时段，持法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）及个人身份证，到代理机构现场领取，售价0元。
截止与地点
2026-08-31 14:30前，送达湖南省长沙市长沙县人民东路二段169号长沙铭诚绿谷智慧产业园15栋401；逾期拒收，开启时间和地点相同。
份数与载体
正本1份、副本2份；电子文件1份，使用U盘，内容为正本签字盖章后的扫描件PDF；胶装装订，提倡双面打印；响应有效期90日历天。
封套信息
写明采购项目响应文件、采购代理编号、供应商名称及“在2026年8月 日 时 分之前不得启封”；密封包装、加贴封条，封口盖单位章或由法定代表人/委托代理人签字。
递交前动作：向代理机构取得唯一有效委托代理编号的书面澄清，并同步统一封面、目录、响应声明、报价文件、封套和U盘文件名。不得由工作台自行选择编号。
清单单价与成本凭证
定位：工程量清单XLSX；磋商文件第二章前附表第16.4款、附页4价格评分；磋商须知正文第16条及第29.2款。
预算与最高限价
项目预算和最高限价均为3,958,097.84元。工程量清单中的数量、单价与合价用于限价及清单核验，不能不经成本匹配直接作为我方投标报价。
单价性质
工程量清单E.18表的金额栏明确写为“综合单价”，23.57元/㎡不是单劳务价格。磋商文件专用合同条款约定采用固定综合单价按实计量，工程量清单中的综合单价和合价包括按清单计价规则所含内容的所有费用。
费用构成与拆分边界
采购需求要求成交人按项目要求和现场情况详细列明设备、材料以及所有人工、管理、财务等费用；但当前上传的E.18清单仅给出综合单价，没有附E.19综合单价分析表，也未拆分劳务、材料及其他费用，因此具体劳材占比仍须由我方成本凭证和组价分析补齐。
报价格式
以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位；报价不得超过预算及最高限价；合同执行期间价格固定，不得以可变动价格响应。
价格得分
满足磋商文件要求且最后报价最低者为基准价，价格分30分；其他供应商按“基准价/最后报价×价格分值”计算。
异常低价审查
报价低于通过符合性审查供应商平均价65%、低于次低报价65%、低于最高限价65%，或评审委员会专业判断认为过低时，可启动审查。供应商需在合理时间内提交原材料、人工、制造费用等成本测算及证明；不能证明合理性，可能按无效响应处理。
算术修正
最后报价大小写不一致以大写为准；总价与分项汇总不一致，以分项报价计算结果为准；明显小数点错位按条款修正。
工作台应分别保存工程量清单基线、历史劳务落地价、材料采购价、六大类标准价、当前询价凭证和人工审价结论，不能把任何单一来源直接覆盖为最终报价。
企业资质与关键人员
定位：公告PDF第1页“二、申请人的资格要求”；磋商文件第一章“二、供应商资格条件”；第二章前附表第3.1款；第五章“磋商响应声明”、附件2、附件5至5-3；合同附件4。
基本资格
- 企业法人营业执照副本或法人登记证书。
- 法定代表人身份证明原件；委托投标时提交授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件。
- 湖南省政府采购供应商资格承诺函。
特定资格
- 湖南省外企业按湘建建〔2015〕190号完成省外入湘企业基本情况登记，或持有效入湘施工登记证。
- 有效的防水防腐保温工程专业承包一级资质，提供资质证书复印件。
- 不接受联合体；不得存在禁止参与的控股、管理、前期服务或失信情形。
关键岗位最低配备
施工项目部至少3人：项目负责人、施工员1人（可由技术负责人兼任）、安全员1人（综合类），并在工程实施时按项目需要配备到位。该要求位于第五章磋商响应声明第六项第（五）款。
项目负责人证明
项目负责人不良行为情况须如实反映；无不良行为可提交承诺函，并提供相关查询截图。合同附件还要求项目经理具备相应执业资格和安全生产考核合格证书，附身份证复印件并签署工程质量终身责任承诺。
授权代表社保
第五章附件2要求附委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证明原件，并附被授权人在投标单位近三个月内任意连续一个月的社保证明。
基本资格承诺函可替代部分财务、税收、社会保障及三年无重大违法记录材料，但不能替代营业执照、法定代表人/授权材料和特定资格证明。最终装订前应按第五章附件清单逐件回查。
技术与商务响应
定位：磋商文件第二章附页4“评审因素和标准”；第五章“响应文件组成”；第二章正文第15、17、27、28条。
技术部分50分
- 施工方案与技术措施12分：项目概况、部署措施、重点难点、平面布置。
- 工程进度计划与保证措施9分：总工期与节点、计划线路、保证措施。
- 质量8分、安全8分、环境保护8分：目标、机构职责、制度、实施与监控。
- 资源配备计划5分：与部署、方法和进度呼应，调配计划合理准确。
商务部分20分
- 近36个月防水类似业绩，每个5分、最高15分；按合同建设单位签字时间认定，合同复印件须加盖供应商公章。
- 项目负责人无不良行为5分；按规定查询并提供截图，无记录可提交承诺函。
响应文件九部分
磋商响应声明、投标承诺、资格证明、技术部分、技术/商务响应与偏离表、政策证明材料、报价一览表及报价文件、供应商认为需提供的其他资料、最后报价。
缺项风险
评分项未提供不得分；资格不符合、未按要求签章、报价超限、有效期不足或未实质响应，可按无效响应处理。证明文件复印件和查询截图按条款要求加盖公章。
盖章、密封与最后报价
定位：磋商文件第二章前附表第21.1、22.2款；磋商须知正文第21、22、29、30条；第五章“最后报价”。
正副本签章
正本和副本按要求签章处盖单位章，并由法定代表人或其委托代理人签字；加行、涂改、增删处也须签字，否则可能导致响应无效。
最后报价
一式两份，可打印或用不褪色墨水书写；由法定代表人或其委托代理人签字，或加盖供应商单位章；在规定时间内密封递交给磋商小组。
澄清与更正
须采用书面形式并由法定代表人或委托代理人签字，或加盖公章；不得超出响应文件范围或改变实质内容。
递交属性
附件明确的是纸质响应文件加U盘的现场递交，不是通过电子交易系统在线提交。工作台“电子递交”节点在本项目应理解为U盘电子文件核验与现场递交封装。